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疑似在路边伺机等待乘客的车辆

执法队员正在进行专项整治

夜幕降临，洪崖洞喧嚣依旧。尽管游人们站在路边努力招手，却不容易等到空载的出租车。手机网约车平台上，排队人数超过20人，轮到自己似乎遥遥无期。这时，一辆私家车停到面前，车窗摇下：“去哪里？”你一言，我一语，价格谈拢，上车。即便比正常打表要贵上一倍，也不得不接受。

上面这个场景，相信很多人都遇到过。

本月初，记者多次到洪崖洞调查“黑车”乱象，却意外发现不少“黑车”拥有网约车营运的合法资质。这些网约车为何不通过打车软件的正常渠道载客？近日，记者跟随交通执法部门一起，揭开网约车违章揽客的遮羞布。

5公里收费40元

本月上旬的一个工作日，晚上8点30分，洪崖洞民俗风貌区灯光璀璨，游人如织。站在路边，记者等了半小时也不见空载出租车经过。打开手机，网约轿车排队几十人，等候时间超过半小时。

这时，记者注意到，有几辆车停在路边，司机站在车外朝路边的人群张望，迟迟不离开。记者故意走到车旁，打开手机叫车平台，佯装等车。一名男子在记者身后来回晃悠，看到记者的手机停留在约车页面后，主动搭话：“你想打车不？”记者肯定地回复。该男子接着说：“这附近很难打车，你去哪儿？”记者报了一个车程约5公里的目的地，男子开价40元，随后记者跟他上了一辆渝D牌照的白色轿车。一路上，记者与司机有了如下对话：

记者：这车是你自己的吗？

司机：是自己的，把车挂在网约车平台，平时白天开专车，但生意不好，无奈之下晚上做“黑车”生意。

记者：洪崖洞附近“黑车”多吗？

司机：晚上解放碑、洪崖洞、朝天门的外地游客比较多，车费也水涨船高，所以我们经常在这一带找乘客。

记者：收费标准自己定吗？

司机：平时收费不算贵，但节假日游客增多，连坐“黑车”都要排队，过江过桥至少都是100元起。我们这个点的同行之间有一个微信群，成员十几个人，大家在群里互通有无。

记者：被交管部门查获的风险高吗？

司机：我的车有网约车平台合法营运证、运营车辆运输许可证、网约车驾驶员从业资格证，三证齐全。缺证的才是“黑车”，我不算“黑车”，我的性质类似出租车载客不打表，抓到罚200元。而那种没有证件的“黑车”，抓到会被罚3万到10万元。

整治现场

女司机称与乘客是朋友

3月25日晚上8点，记者跟随重庆市交通执法渝中区大队执法队员，再次来到洪崖洞景区滨江路段。一辆渝D开头的小轿车引起执法队员的注意，执法队员示意该车停下，向女司机和后排两位乘客问道：“你们认识吗？”司机支支吾吾，声称和乘客是朋友。但当执法队员要求其提供乘客的姓名和联系方式时，司机这才承认自己并不认识乘客。后排乘客也表示，“我们是外地来重庆旅游的，想去吃火锅，正好碰上她说可以带我们去附近一家有名的火锅店，一口价20元。”

经过查验，执法队员发现这是一辆手续齐全的网约车，但未通过网络平台订单载客，属于巡游揽客的违规行为。执法队员是如何火眼金睛地看出该车营运存在猫腻？执法队员透露了其中奥秘：“乘客都坐后排，跟司机没有交流，且车辆属于中低价位的品牌，这些都是‘黑车’和‘网约车’的营运特征。”

执法队员打开该车副驾驶座的车门，从仪表盘的右上方拿出一块白色牌子，“最明显的一点是，你看，这牌子上写着渣滓洞、白公馆、歌乐山，这辆车摆明了专门跑旅游线路啊！”

执法难度

乘客为赶时间不配合

今年以来，为重拳整治朝天门、洪崖洞、解放碑等重要景点、景区、商圈及周边存在的非法营运现象，市交通执法总队直属支队渝中区大队加大非法营运行为打击力度，多次联合交巡警部门开展非法营运专项整治。截至3月25日，渝中区大队共查扣非法营运车辆151台，非法载客摩托车50台，较去年同期增长113%。

近几个月来，执法队员发现不少合法合规的网约车也加入“黑车”队伍。违规揽客行为涉嫌违反《出租车驾驶员从业资格管理规定》中，明令禁止的“网络预约出租汽车驾驶员违反规定巡游揽客、站点候客”之规定，将处200元以上2000元以下的罚款。交通执法部门将对存在多次巡游揽客行为的网约车平台进行执法约谈，督促落实企业主体管理责任。

洪崖洞、朝天门、解放碑等景区商圈多、堵点密、人流量大，出租车不容易形成正常的循环拉客频率，从而造成打车难，滋养了非法营运车辆。执法队员告诉记者，“在执法工作中，许多非法营运车辆对执法手段非常熟悉，有些乘客赶时间，不配合询问，坚称司机是刚认识的朋友，加大了我们的执法难度。”在查处过程中，有的司机甚至会加速冲破设卡点，撞伤执法队员的情况时有发生。

下一步，渝中区大队将继续保持对洪崖洞、朝天门、解放碑等重要景点景区和商圈的高压严管态势，严厉查处道路交通运输各类违法行为。渝中区大队呼吁市民和游客出行选择正规营运车辆，如发现非法营运相关线索，请拨打交通服务热线96096。

重庆晚报-上游新闻记者 陈骅 摄影报道

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